我国印花税的存废好多年讨论已久,民国74年规定新制市税时,将附随营业发票课徵之印花税使清楚地被人理解市税课徵,并训练长期的将视收益使适应适时革除印花税;民国91年行政院公有理财变革手续费「印花税及文娱税之检讨」交谈,也曾对印花税的删除有过检讨并提议可调升市税税以编造地方政府官员财源之道义下,网络赌球;民国98年行政院出租汽车变革手续费「绿色税收之调查」交谈,提议以绿色税收变革来丰足收益,由此改进印花税。

因而作者试着从租税学说中专有的要紧的租税道义来剖析印花税的成绩:

1.公有理财收益道义:

我国印花税占收益实徵数的面积从民国63年的%,至民国76年开端降到%晚年的,简直都保持不变%~%当中,民国107年为121亿,占实徵数1%,由此可知印花税在收益的要紧性已低。

2.租税详述的道义与税务行政道义:

台北市税额处民国95年内部调查交谈也提示:「印花税系对证人课税,依其美质满足的而定其贴花工作,惟因理财事项纷纭,发票种类繁多,轻易形成徵纳单方各自意见分歧解读形成课税与否判定互异,易生争端。拿 … 来说:委派盟约与承揽盟约间受恩的含糊;分配盟约与承揽订作盟约间常混淆不清;出售货物单、採购单、行情或定货单应否留意推迟行动发票美质亦有应否贴花之争议……」。因而如上所述徵纳单方大约证人可能性的选择组成课税要件及究属何类课税证人时有争议不敷详述的,例会形成完税工作人的强求。添加逃漏的心理特点与中止的难事,印花税实不顺从租税详述的性道义与税务行政舒适的道义。

3.租税晴朗的与中立性道义:

我国印花税法第1条:「本法规定之杂多的证人,在中华民国领域内书立者,均应依本法纳印花税」,此致使做切片营业人以海外的书立证人为由,逃离应纳之印花税,异乎寻常地承揽发票为甚,使国际、往国外的营业人于承揽我国境内事情时是不晴朗的的位置。以及繁琐的证人审理与稽徵顺序也轻易增殖完税工作人的遵照本钱,末版甚至可能性转而逃离贴印花或去掉市,这也不顺从租税中立性与晴朗的道义。由前述的阐明可知,印花税没有顺从合租税课徵道义,确凿有检讨的中间,若能在瞄准地方政府官员的收益编造补集后网络赌球算是简政便民的好选择。

检视107年度六点直辖市印花收益入占该地方政府官员收益实徵数的比率为:台北市% 、台北城市%、桃园市%、台中市%、台南市%、高雄市%,与各该直辖市剩余部分地方收益入比拟,面积仍低。提议贴近的若印花税经州议会报酬经过革除,先前纳编预算之年度请主计总处衡酌行政机关财源,统筹训练补足语地方政府官员缩减之收益;嗣后年度则由公有理财部编列预算作为推迟行动财源;久远之计则应使清楚地被人理解公有理财收支分离法修改草案工装裤处置。

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